“还请苏状元赐教。”
太子拱手行礼，语气中满是敬意。
历代王朝覆灭时。
新一任王朝都会总结上任灭亡的原因，汲取经验，加以改正。
但翻来覆去总结的原因，无非是苛政害民、赋税太重，亦或者是皇帝不修德行降下天灾，以至于百姓们民不聊生。
唯有苏长歌。
一针见血的发现了土地兼并这一弊病。
仅仅只是这份才华。
就已经足够令人赞叹不已。
但没想到的是，如此棘手复杂的难题，他竟然还有上中下三种不同之策。
简直是妖孽。
不对！
这是上苍派下来救我大晋的能臣！
“赐教不敢当。”
“只是臣的一些浅见罢了，是否有用还需陛下和太子殿下权衡。”
苏长歌自谦一句。
随后看了眼老皇帝和太子，缓缓说道：“臣先从下策开始。”
“陛下之前也说了。”
“江山社稷者，天下百姓与山河土地。”
“佃农之所以出现，乃是田产被地方豪强或官绅兼并，导致无田可耕。”
“因此，下策便是扩土开疆。”
“山河土地愈多，百姓可耕之田就愈多，且战争本身可以令人口减少。”
土地兼并。
本质上就是各个阶级矛盾。
上层阶级人少，但占据的资源太多。
没办法，百姓们活不下去，只能放下锄头斗争，将一部分上层阶级清洗掉。
而对外输出战争，无疑是转移矛盾的一种方法，既可以消耗人口，又能够扩充总体资源，见国内的矛盾转嫁到外面。
只不过。
阶级矛盾永远不会消失。
暂且不谈战争胜负、国力因战争损耗等。
就算把全部土地都给占据了。
等人口达到极限阈值，阶级矛盾还是会爆发，所以这才被苏长歌定为下策。
而此时，伴随他的声音响起。
老皇帝却是摇了摇头。
“大晋之北，跨过燕云十六州，便是广袤的大草原，何来耕种之地？”
老皇帝说完。
太子跟着点了点头。
如果北方之地适宜耕种的话，不用大晋，上几代王朝早就占领了。
闻言，苏长歌却是摇了摇头。
“回禀陛下，臣以为。”
“这世上土地，没有一寸是无用的。”
“譬如东海，百姓可以靠捕鱼为生，南方山林众多，捕猎亦能为生。”
“而西北之地，虽然是广袤草原，但亦可以为我大晋牧马放羊，而且草原地下还有矿产，只需将丢失田产的百姓外迁与北方，使其有所劳，能养活自身，便足矣，”
苏长歌开口。
一块土地的价值不取决于它是否能耕种。
或者换句话来说。
土地的价值属性由人来定义。
耕种只是其中一种。
无论是建房子，还是做其他用途，只要它是你的，它迟早都能被赋予价值。
关键在于，拥有。
此时，听到苏长歌的这番话。
老皇帝和太子思路一下子被打通。
确实，他们之前的想法太过于保守，只想着西北那边的地能否用来耕种。
但其实这都根本不重要。
如何让佃农劳作果腹，才是最重要的。
或许草原不能为大晋带来明面上的收益，但只要他能容纳养活佃农就够了。
想到这里。
老皇帝和太子心头瞬间火热。
本来他们最大的愿望。
仅仅只是收复燕云十六州，完成先祖夙愿，恢复完整的大晋版图。
但现在来看，原本形同鸡肋的草原。
此刻莫名变得香气诱人起来。
不过国之大事，在祀与戎，战争非同小可，需要从长计议。
随即，太子开口问道。
“中策为何？”
听到声音，苏长歌继续讲道：“中策同样为缓解之策，但却要麻烦许多。”
“佃农反抗的源头，在于吃不饱饭。”
“正因如此。”
“只要找些事让佃农来做，使其劳有所得，二餐饱腹，衣能蔽体即可。”
苏长歌出声说道。
其实就是改变佃农的价值属性，将他从田地上变成手工业或服务业者。
简而言之。
内部消化多余人口。
给佃农提供工作岗位，就业机会。
没有田产。
替人种地又吃不饱饭。
那就让这群人进工坊，或者是做小厮、跑腿等，使他们不靠种地也能养活自身。
不过，中策最难的地方就在于。
这个时代没有工业。
能够吸纳佃农的行业太少，跟佃农人数相比就是小巫见大巫。
但是，苏长歌正是知道这点，所以才故意提出来，为的就是让老皇帝去推动手工业，提高士农工商中工者的待遇。
而此时，听到这番话。
老皇帝眉头微蹙。
如苏长歌所预想的那样，开口问道：“佃农之数，远超工者。”
“朕何以寻如此多事让佃农来做？”
换而言之。
我上那创造那么多就业岗位。
闻言，苏长歌微微一笑。
他就在这等着。
“男以耕田为生，女以织布为生。”
“敢问陛下，在这皇都之内，可有几人靠耕田、织布为生？”
“臣以为，应当放宽对商业的管控，鼓励百姓经商，严厉打击囤货居奇、垄断等商人，但对正常商人放宽，同时向商人征收商税，以此来充盈国库。”
“并且制定律法。”
“保障商人和工人的权益。”
“拟定工人最低酬劳，仅比种地收益低些许即可。”
“而商人只要依法经商，朝廷不究。”
“此外，可在六部之外增设商部，管制天下商品买卖的定价、秩序等事宜。”
苏长歌开口，侃侃而谈。
工人的酬劳为何要比农户低，因为只有这样，才能保证有人种田。
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