下了早朝，周钧将一直站在身旁听政的太子周逍，喊到御书房中。
范吉年如往常一般，倒来一壶温茶，放在皇帝的案台上，接着便退到一边。
周钧先是灌下一口茶水，接着向周逍问道：“今日的朝会，是民间代表第一次入朝，你看下来，有何感悟？”
周逍仔细思考了一会儿，回道：“朝廷臣工与民间代表不睦，将来如果令二者同朝议政，恐怕还需要磨合。”
周钧：“大臣权重，百姓身微，二者不睦那是一定的。朕要你留意的，是二者各自的职能，以及议政上的差异。”
周逍闻言，不知如何作答，只能喏喏不敢言。
周钧微微摇头：“身为君主，偏听则暗，兼听则明，凡事不能只听一家之言，要多问多思……就拿今日的蒲州水患来说，户部司掌天下赈济，能够说出赈灾的钱粮，但却说不出其中的差缺，是因为他们无法做到事事巨细，所以朕也不怪他们。但是，蒲州民选代表的发言，让朝堂上的所有人都知道了，原来州县赈灾，还可以用官府作保，向商行举债的方式，进行筹措。这便是职能各有不同，议政各司其位。”
周逍点头应了一声。
周钧又说道：“再从这件事引申出去，官府为何能向商行借债？归根到底，就是两字——公信。官员倘若说话算数，不曾以权谋私，那么百姓就会萌生信任，愿意与官府相商，甚至相互合作。所以，人立于天地之间，应当以诚为重，国家也是如此。”
周逍似懂非懂，又应了一声。
周钧看着太子，轻轻叹了口气，说道：“先下去吧。”
周逍如闻大赦，行礼之后，离开了御书房。
周钧端起茶杯，拿到嘴边，想要抿上一口，最后还是放下。
范吉年在一旁看了，小心问道：“陛下操劳政务，可是乏了？不如去文院看看，那里有新进的戏班。”
周钧先是摇头，接着问道：“昨日，德妃（画月）染了风寒，在床上躺了半日。朕要宣太医，她不肯，只说自己练过武，身子利索……今天你再遣人去问问，看看好些了没有？”
范吉年闻言，躬身称喏。
说完这些，周钧想了想，又道：“让右相来一趟，再带上这三年蒲州官员的考评，朕有事要问。”
范吉年去传旨，不多时，孔攸带着厚厚一叠吏部的阚册，走进御书房。
周钧先是让孔攸将吏部阚册放在案台上，接着走过去想要翻找。
哪料到身为吏部尚书的孔攸，早就料到周钧的想法，故意将蒲州府刺史周尚的考评册，放在了最上面。
周钧先是看了一眼孔攸，接着拿起周尚的考评册，翻阅了一遍。
等待皇帝看完阚册，孔攸问道：“陛下打算重用周刺史？”
周钧放下阚册，沉默了片刻，说道：“周尚是朕兄长的儿子，从前为了避嫌，朕将他们父子安排在京城之外，省的落人口舌。”
孔攸：“恕臣直言，陛下有时候未免太谨慎了。”
周钧一愣：“此话怎讲？”
孔攸：“远的不说，就拿太上皇来做比较。天宝年间，太上皇因为贵妃的缘故，独宠杨家。六部官长倒是有一半，都被杨家所把持，朝堂中又何曾有过异见？”
周钧仔细一想，觉得这倒也是。
李隆基晚年封爵授官，根本毫无顾忌，哪里在乎过什么名声。
孔攸瞧见周钧的表情，知晓后者已经拿定了主意，于是又问道：“陛下倘若将周刺史迁回京城，那么打算安排在哪一个部司？”
周钧：“如今朝廷里的这些官员，大多恃权傲物，轻视百姓。今日是民间参政的第一日，从今往后，民选代表要逐渐参与到朝政里来，朕需要一个行事刚正、诚信待人，能够站在民间代表的立场上行事的官员。”
孔攸思考片刻，回道：“长安京兆尹如何？”
周钧：“蒲州乃是中州，中州刺史乃是正四品，倘若将周尚迁为京兆尹，未免升迁太快，不妥。”
孔攸：“那再低一级，长安府少尹如何？”
周钧：“好，就这么办。”
两个月后，蒲州水患逐渐平定。
朝廷以抗灾有功的名义，将蒲州刺史周尚，迁入长安，成为京兆府少尹。
抵达长安的数日后，周尚在家中得到圣旨，说是皇帝召见。
不敢有丝毫怠慢，周尚告别了母亲虞珺娘，入宫觐见圣上。
来到议政殿的殿门，周尚先是在门外告身，等待了一刻钟之后，范吉年亲自将他领入偏厅。
皇帝周钧坐在上座，太子周逍侍在侧席，厅中又有民选代表的听议长，正在汇报近日来代表们根据朝政动向，写成的意见。
周尚进入厅后，见里面有人在向圣上汇报，下意识的想要回避。
周钧瞧见周尚，开口说道：“你来的正好，过来听听。”
周尚闻言，只能留步，去往了末席。
民选代表的听议长，是一位年过半百的老者，姓沙名石清。
沙石清早年是朔方军士，与军中不少将领都是熟识。后来退伍做过奴牙、长行、水陆等等营生，如今业务遍及大唐的每一个州县，甚至在北美大陆的印第安人群居地，也开了分号。
周尚定睛向那沙石清看去，只见后者须发皆白，牙床崩断，颧骨凹陷，右眼框中不见了眼珠，只剩下一个空洞，看上去格外的恐怖。此人虽说是商贾，但是举手投足之间，却有军卒的风范。
周尚越看沙石清，越是熟悉，总觉得儿时在哪里见过他。
沙石清此时正在向皇帝说道：“朔方军、河西军、河北军、安西军、北庭军等等，都依照陛下的旨意，开始精兵简政。退下来的兄弟，除了能够领到一份丰厚的安家费，还能够在商行中寻到一份像样的差事。”
周钧：“大唐如今河湟、安西、岭南等地，尚有战事，其余地区都开始休养生息。兵卒与其在军中，不如另寻营生，建设家乡。”
沙石清先是应了一声，接着又向周钧行礼道：“陛下，另有一事。”
周钧：“你说。”
沙石清：“小人依照陛下的旨意，协助处理长安城中数百位民选代表的饮食起居，中间与京城官员发生过数次争执……”
周钧微微点头：“锦衣卫将事情的经过，都向朕说了……不碍事，你只管做你的工作。”
沙石清躬身称喏。
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