西夏国主李谅祚再度率军猛攻陕西，宋朝边打边谈，一面抵御一面派出文思副使王无忌前往以责备的名义进行谈判。
李谅祚回国书，归罪了章越等三名宋朝使臣无礼傲慢，要求严惩。
王无忌进行申辩，李谅祚索性再度发兵入寇，陕西一路边州在西夏人的兵锋之下可谓一夕数惊。
参知政事欧阳修上疏，要求宋朝不可一味求守，而是应转守为攻。
欧阳修建议选拔一名得力重臣，统一指挥陕西五路，同时策反横山蕃部，择机进攻西夏。
不过官家不肯听，他派出内侍押班王昭明，李若愚管勾诸路边事，既不肯择将帅统一指挥，也不肯反击西夏，只是让内宦们拿钱收买蕃部，作为备战之用。
韩琦失望地提出辞相，官家又是不许。
同时官家还让一直看不顺眼的蔡襄出知杭州，卸除三司使之职。改让吕夷简的儿子，韩忠彦的岳父吕公弼为权三司使。
蔡襄辞官时，章越至蔡襄府上送别。章越，蔡京与蔡襄喝了一次大酒。
蔡襄数杯酒下肚与章越，蔡京道起了他被罢的经过道：“你们都欲知我为何被罢三司使吧？其实官家欲罢我三司使久矣。立储之时，就有传闻我提议另立其他皇子，还留下了文字。”
“韩，曾两位相公就此事与官家解释是京中飞语不可当真，官家却反问，虽没有实据，但怎敢保证全无此事。又问造谣者为何不问旁人？”
蔡襄说着苦笑，章越听了却是大怒为蔡襄抱不平。他在三司后亲眼见得蔡襄为朝廷节约开支，如何殚精竭虑。
还曾写了一封奏疏如何革除朝弊，使用钱粮开支一一罗列其中。
但是官家登基后屡次派人至三司取钱，蔡襄就是一句手续不合规顶了回去。官家便从此恶了蔡襄，这才是他被罢了真正原因。
蔡襄一口酒下肚继续道：“上个月，官家亲自问我为何朝会十次才到四五次？三司掌天下钱粮，事务繁剧，似这般十日告假四五日的，何不用旁人？”
“当时我已明官家之意，提请辞官。但韩相公，欧阳相公他们知我有八十老母在堂，故替我分辩。官家又道，西夏侵陕西，三司无钱整治军备，早当另选他人。”
“故而我当殿辞官，最后当堂许了知杭州。”
章越心想，蔡襄好歹是重臣，官家居然当殿要他请辞，简直一点面子也不给他。
这与当日官家当面要让自己离开交引监如出一辙。只是自己没有逆来顺受，当面怼了皇帝，结果反而成了直言敢谏，成了魏征。
自己还一直怪自己太冲动了，想到蔡襄的遭遇，感觉自己当日在殿上着实骂轻了。
蔡襄身为堂堂三司使，这般一点情面也不留给他。还有枢密使张升，也不知如何莫名得罪了他，如今上下不得。
果真是望之不似人君。
蔡襄对章越道：“你在三司办事甚谨，论才干不用旁多称许，我知你是治国之人臣。”
蔡襄对章越评价不可谓不高。
“不过我走以后，官家定会授意新任三司使会以对西北用兵之事，让交引监出钱资助。”
章越与蔡京对看一眼。章越道：“既是朝廷用钱，那么交引监自是竭尽所能。”
蔡京道：“怕是这笔钱不好给。”
章越想到确实，自己恶了官家，以对方这个奇葩的性子，肯定是刁难自己。
蔡襄道：“官家虽为天子，但三司用钱还是要经三司使点头方可，吕公为官……一言难尽，不过他与你岳父相默契，算一算你岳父如今已是三任转运使了，此番回京料可出任三司副使，到时候你们翁婿便可公事了。”
蔡襄说完，章越算来确实如此。
自己去陕西时见薛向那等陕西转运使简直是土皇帝了，自己岳父却是干了三任转运使，如今终于顺理成章调回京师了。
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